(2017) Методический аудит независимой оценки качества в социальной сфере: возможности и ограничения. Журнал исследований социальной политики, 15 (1): 97-112. DOI: 10.17323 ...

Текст статьи на сайте журнала URL: https://jsps.hse.ru/article/view/4458

Ссылка при цитировании:

Аннотация

В статье предлагается методический аудит независимой оценки качества (НОК) работы учреждений социальной сферы, приобретший в последние годы (2013–2015) институциальный, законодательно закрепленный ха­рактер. Дается обзор предметной области оценочных исследований и определяются рамки НОК и ее ограничения. Подчеркивается, что НОК направлена не на оценку услуг, реализуемых в рамках программ, а на оценку работы самих организаций и, прежде всего, условий, в ко­торых услуги оказываются. Поэтому, во‑первых, НОК – это оценка ре­сурсов и условий. Как следствие, НОК не имеет инструмента по оценке эффективности программ и услуг. Во-вторых, показатели и критерии оценки заданы заранее и нормативно закреплены. В-третьих, НОК сфо­кусирована на создании рейтинга организаций, то есть на выработке линейной модели измерения работы учреждений. Преодолением этих ограничений может стать включение дополнительных методов сбора данных, позволяющих более целостно оценить условия оказания услуг и ресурсы организации. Анализ методов и методик реализации НОК проводится на базе опыта, полученного в ходе применения методики НОК для рейтингования 28 центров, оказывающих социальные услуги семьям с детьми в Москве (далее – Центры). В статье рефлексируются познавательные возможности стратегии смешивания методов (mixed methods research), и в частности дизайн дополнительного покрытия, примененный на этапе сбора данных: приводятся примеры совмещения формализованного и неформализованного наблюдения, наблюдения и сбора визуальной информации, метода формализованного опроса и метода «интервью с интервьюерами». Подробно описаны методические особенности совместного применения количественных и качественных методов для составления и интерпретации рейтинга. Поднимается вопрос об адекватной интерпретации рейтингов и других результатов исследо­вания для дальнейшего управления изменениями в функционировании сети Центров. В заключении суммируются основные выводы о роли НОК для разных стейкхолдеров и о необходимости доработки отдельных про­цедур для повышения значимости НОК в публичной сфере и в управ­ленческих решениях.

Ключевые слова:

Рубрики:

Возможно, вам будут интересны другие публикации:

• Дудченко О. Н., Мытиль А. В.
  Опыт социологической экспертизы нормативного регулирования процедур независимой оценки качества работы социальных организаций (по материалам эмпирического исследования) // Материалы VII международной социологической Грушинской конференции «Навстречу будущему. Прогнозирование в социологических исследованиях», 15—16 марта 2017 г. / отв. ред. А. В. Кулешова. — М. : АО ВЦИОМ, 2017. С. 563-566.
• Мытиль А. В., Дудченко О. Н., Савинская О. Б.
  Независимая оценка качества: движение к эффективной институционализации или к институциональной ловушке? // Методы и процедуры социологических исследований: Традиции и инновации. Сборник статей, посвященный памяти первого декана ф-та социологии НИУ ВШЭ А.О. Крыштановского [Электронный ресурс] / отв. ред. и вступит. ст. О.А. Оберемко; Нац. исслед. у-нт «Высшая школа кономики». — М.: НИУ ВШЭ, 2017. С. 131–145.
• Стрельникова А. В.
  Стратегии смешивания методов и вторичный анализ данных: точки пересечения и потенциал в изучении социальной мобильности // Современные исследовательские практики в социологии: сборник материалов конференции молодых ученых (Москва, 19–20 апреля 2017 г.) / Под общ. ред. В. В. Семеновой; ФНИСЦ РАН. — Москва : ФНИСЦ РАН, 2017. — 232 с. C. 57-66.
• Толстова Ю. Н., Ротмистров А.Н., Попова П.А.
  Применение стратегии mixed methods для исследования идеологий современных русских националистических организаций // Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2015. №5. С. 3-20.