Журнал: Социологическая наука и социальная практика

Кулагина Е. В.
Социальное обеспечение лиц с инвалидностью в государствах благосостояния: охват помощью и антикризисное регулирование. Часть 2

DOI: https://doi.org/10.19181/snsp.2021.9.4.8617

Кулагина Елена Викторовна
Институт социально-экономических проблем народонаселения ФНИСЦ РАН, Москва, Россия


 

Полный текст

Открыть текст

Ссылка при цитировании:

Кулагина Е. В. Социальное обеспечение лиц с инвалидностью в государствах благосостояния: охват помощью и антикризисное регулирование. Часть 2 // Социологическая наука и социальная практика. 2021. Том. 9. № 4. С. 238-249.
DOI: https://doi.org/10.19181/snsp.2021.9.4.8617

Рубрика:

СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Аннотация:

В статье, состоящей из двух отдельных публикаций (часть 1 и часть 2), рассматривается политика социального обеспечения в отношении лиц с инвалидностью трудоспособного возраста в развитых государствах благосостояния (социал-демократических, консервативно-корпоративистских и неолиберальных режимов). Во второй части статьи на основе анализа зарубежных исследований, а также данных статистики ЕС и ОЭСР за тридцатилетие показаны стратегии реформирования государственных программ помощи по инвалидности в условиях изменяющегося экономического климата. Выявлен характер финансирования: уровень расходов на программы (по отношению к ВВП и на душу населения) в периоды подъёма экономики, в течение экономического кризиса 2008–2009 гг. и в посткризисное десятилетие. Установлена взаимосвязь между циклическим изменением экономического климата и показателями численности лиц с инвалидностью. Раскрыт комплексный подход к антикризисному регулированию: динамика изменения государственных расходов на программы помощи по инвалидности и на альтернативные схемы поддержки – социальную защиту в целом. Рассмотрен достигнутый уровень социальной защищённости лиц с инвалидностью: показатели бедности и неравенства с ориентиром на данные обследований и самооценку состояния здоровья. Выделены факторы, которые смягчают последствия реформ, способствуют предотвращению неблагополучия и, напротив, ведут к снижению социальных гарантий в долгосрочной перспективе.

Ключевые слова:

реформа государства всеобщего благосостояния; оциальная политика в отношении инвалидов; инвалидность; социальное обеспечение; социальная защита

Литература:

  • 1. Baumberg G. B., Garthwaite K., Warren J., Bambra C. (2017). Assessing work disability for social security benefits: international models for the direct assessment of work capacity. Disability and Rehabilitation. Vol. 40, № 24. Р. 2962–2970. DOI: 10.1080/09638288.2017. 1366556.
  • 2. Bickenbach J, Posarac A, Cieza A, et al. (2015). Assessing disability in working age population – a paradigm shift : from impairment and functional limitation to the disability approach. Washington (DC): World Bank.
  • 3. Bound J., Burkhauser R. V. (1999). Chapter 51. Economic analysis of transfer programs targeted on people with disabilities. Handbook of Labor Economics. Ashenfelter O., Card D. eds. Amsterdam : Elsevier. Vol. 3, № 1. P. 3417–3528. DOI: 10.1016/S1573-4463(99)30042-0.
  • 4. B?rsch-Supan A. (2010). Work disability : The effects of demography, health, and disability insurance. Research Findings in the Economics of Aging. Wise D. A. eds. The University of Chicago Press. P. 37–58. DOI:10.7208/chicago/9780226903088.003.0003.
  • 5. Edmiston D. (2016). Welfare, austerity and social citizenship in the UK. Social Policy and Society. Vol. 16, № 2. Р. 261–270. DOI: 10.1017/S1474746416000531.
  • 6. EU (2015). Social protection systems in the EU: financing arrangements and the effectiveness and efficiency of resource allocation. Report jointly prepared by the social protection committee and the European Commission services. Luxembourg: Publications Office of the European Union. DOI: 10.2767/983538.
  • 7. Jenkins S. P., Rigg J. A. (2004). Disability and disadvantage : Selection, onset, and duration effects. Journal of Social Policy. Vol. 33, № 03. P. 479–501. DOI: 10.1017/S0047279404007780.
  • 8. Keiser. L. R. (1999). State bureaucratic discretion and the administration of social welfare programs : The case of social security disability. Journal of Public Administration Research and Theory. Vol. 9, № 1. P. 87–106. DOI: 10.1093/oxfordjournals.jpart.a024407.
  • 9. Lindsay C., Houston D. (2011). Fit for purpose? Welfare reform and challenges for health and labour market policy in the UK. Environment and Planning A. Vol. 43, P. 703–721. DOI: l0.1068/a43442.
  • 10. Morris Z. A., Zaidi A. (2020). Estimating the extra costs of disability in European countries: Implications for poverty measurement and disability-related decommodification. Journal of European Social Policy. Vol. 30, № 3. P. 339–354 DOI: 10.1177/0958928719891317.
  • 11. OECD (2010). Sickness, disability and Wwrk: breaking the barriers. A Synthesis of findings across OECD countries. Paris: OECD. DOI: 10.1787/9789264088856-en.
  • 12. Oliver M. (2013). The social model of disability : thirty years on. Disability & Society. Vol. 28, № 7. P. 1024–1026. DOI: 10.1080/09687599.2013.818773.
  • 13. Pierson P. (1996). The New Politics of the Welfare State. World Politics. Vol. 48. № 2. Р. 143–179.
  • 14. Prinz C. (2010). Sickness, disability and work: lessons from reforms and lack of change across the OECD countries. Disability and employment – lessons from reforms. Kautto M. and Bach Othman J. (eds.) Finnish Centre for Pensions, Reports. Helsinki.
  • 15. Soss J., Keiser L. R. (2006). The political roots of disability claims : How state environments and policies shape citizen demands. Political Research Quarterly. Vol. 59, № 1. Р. 133–148. DOI: 10.1 177/106591290605900112.
  • 16. Stapleton D. C., O’Day B. L, Livermore G. A, and J Imparato A. (2006). Dismantling the Poverty Trap: Disability Policy for the Twenty-First Century. Milbank. Quarterly. Vol. 84, № 4. P. 701–732. DOI: 10.1111/j.1468-0009.2006.00465.x.
  • 17. Streeck W. (2015). The rise of the European consolidation state. MPIfG Discussion Paper. № 15/1. Max Planck Institute for the Study of Societies. Cologne.
  • 18. W. van Oorschot (2006). Making the difference in social Europe: deservingness perceptions among citizens of European welfare states. Journal of European Social Policy. Vol. 16, № 1. P. 23–42. DOI:10.1177/0958928706059829.

Сведения об авторах


Кулагина Елена Викторовна
Институт социально-экономических проблем народонаселения ФНИСЦ РАН, Москва, Россия
кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник

Содержание выпуска

>> Содержание выпуска 2021. Том. 9. № 4.
>> Архив журнала