К проблеме социального содержания местного самоуправления
Петухов Р.В.
К проблеме социального содержания местного самоуправления // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2018. № 6. С. 131–146.
ISSN 2219-5467
DOI: 10.14515/monitoring.2018.6.07
Размещена на сайте: 14.01.19
Поискать полный текст на Google Academia
Ссылка при цитировании:
Petukhov R.V. (2018) On the social content of local self-government. Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes, Issue. 6, pp. 131–146. DOI: 10.14515/monitoring.2018.6.07.
Аннотация
Автор статьи обращает внимание на некритическое заимствование базовой терминологии и аксиоматики муниципального права, встречающееся в социологических исследованиях российского местного самоуправления. Воспроизведение идеальных конструкций, закрепленных в законодательстве и юридической доктрине, нередко подменяет собой критический анализ процессов, происходящих в социальной реальности. Чтобы приблизиться к пониманию действительного смысла того, что принято называть «местным самоуправлением», автор предлагает соотнести юридико-догматическую концепцию с результатами эмпирических исследований. В целях такого исследования в статье выделяются три конститутивных признака местного самоуправления – инклюзивность, доступность и автономность местной власти. Анализируя данные опросов общественного мнения, автор фиксирует разрушение доверия к муниципальным властям, их дистанцированность от местных жителей и связанность с региональными властями. В качестве примера в статье рассматривается практика отмены прямых выборов глав муниципальных образований, наглядно демонстрирующая противоречия между реальными процессами и теорией местного самоуправления. При этом, отмечается неоднозначность отношения общества к местному самоуправлению как к ценности, и как к непосредственно наблюдаемому явлению. Результаты анализа позволяют автору сделать вывод о наличии принципиального расхождения между реальностью и нормативной концепцией местного самоуправления, ставящий вопрос о необходимости ее переосмысления с позиций социальных наук. Основной базой для анализа выступили данные всероссийских репрезентативных опросов, проводившихся Институтом социологии РАН, ВЦИОМ и ФОМ.
Ключевые слова:
местное самоуправления муниципальное управление гражданское участие общественное мнение муниципальные выборы local self-government municipal government civic participation public opinion municipal electionsРубрики:
Социология управленияПолитическая социология
Возможно, вам будут интересны другие публикации:
- Петухов Р. В.
Российское местное самоуправление через призму опросов общественного мнения // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. 2022. № 4. С. 31-37. - Петухов Р. В.
Учет мнения населения при территориальных преобразованиях муниципальных образований // Участие населения в государственном и муниципальном управлении: учебное пособие / Д.П. Соснин, Е.О. Сонина, Р.В. Петухов [и др.]; под общ. ред. Д.П. Соснина. - М.: Изд-во Проспект, 2021. С. 205-216. - Трофимова И. Н.
Гражданское участие и развитие муниципальной демократии в современной России // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2016. № 4 (132). С. 31-36. - Петухов Р. В.
Влияние опыта гражданского участия на доверие муниципальным властям // Материалы I Всероссийского форума молодых исследователей социальных наук, II Молодежной научно-практической конференции исследователей социальных наук (г. Вологда, 21–24 июня 2022 г.): Вологда : ФГБУН ВолНЦ РАН, 2022. – С. 69-75. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). - Текст: электронный. - Петухов Р. В.
Доверие к местной власти и гражданское участие в контексте территориального развития // Labyrinth: теории и практики культуры. 2023. № 4. С. 7-16.