Унификация управленческих барьеров как источник региональных конфликтов: кейс-стади реализации национального проекта «Экология»

Текст статьи на сайте журнала URL: https://rrsociology.ru/journal/annotation/3956/ (дата обращения 22.12.2025)

Ссылка при цитировании:

Аннотация

Актуальность. Реализация масштабных национальных проектов остается ключевым инструментом достижения стратегических целей развития Российской Федерации. На практике она часто сопровождается возникновением масштабных социально-экономических конфликтов между федеральным центром и регионами, особенно в сфере экологии. Реализация подобных проектов сопряжена с повышенным вниманием общественности и экспертных сообществ. В этой связи актуальным представляется анализ управленческих механизмов, стимулирующих рост социальных конфликтов в регионах на примере реализации нацпроекта «Экология». Научная проблема. В центре исследования находится парадокс: унификация управленческих решений, призванная обеспечить единые стандарты и эффективный контроль за реализацией нацпроектов, на деле становится источником региональных конфликтов. В случае с выбранными кейсами, применение унифицированных управленческих решений на региональном уровне может привести к возникновению системных сбоев, которые приводят к эскалации противостояния между центром и региональными органами властями. Методы. Для решения данной проблемы использован метод сравнительного кейс-стади. В качестве кейсов отобраны национальный проект «Оздоровление Волги» и федеральный проект «Сохранение озера Байкал», входящие в состав нацпроекта «Экология». Эмпирическую базу исследования составили официальные отчеты органов власти, данные парламентских проверок, материалы новостных агентств и контент-анализ публикаций в Telegramканале представителей органов власти, курировавших расследование причин срыва проектов. Для обеспечения достоверности данных применен принцип триангуляции. Научные результаты. На основе качественного анализа данных были выявлены восемь ключевых унифицированных управленческих барьеров, способствующих росту социальных конфликтов в регионах. Описано, что игнорирование федеральным центром региональной специфики может привести к идентичным негативным сценариям. Выявлены и описаны стадии эскалации конфликтов вокруг реализации проектов, от латентной фазы до открытой конфронтации и институционального ответа федерального центра. Выводы. Ключевой проблемой реализации проектов для отобранных кейсов являются унифицированные управленческие барьеры, провоцирующие системные сбои и региональные конфликты. В качестве основного пути решения предлагается внедрение адаптивных моделей регионального управления, учитывающих специфику территорий, повышающую прозрачность принятых на местах решений и включающих в себя создание эффективных каналов коммуникации между федеральным центром, регионами, бизнесом и населением.

Ключевые слова:

Оглавление

Рубрики:

Возможно, вам будут интересны другие публикации:

• Гусейнова К. Э.
  Модели социальных агентов в современном управленческом поле // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2024. Т. 14. № 6. С. 135-148.
• Len’kov R.V., Patsula A.V. Social forecasting in the strategic management of the development of higher education in Russia. Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast, 2021, vol. 14, no. 6, pp. 225–239.
• Шилова В. А., Гусейнова К. Э.
  Включенность населения в социальное пространство управления регионов как фактор территориального неравенства // Вопросы управления. 2023. Т. 17, № 6. С. 84-98.
• Ермолаева Ю. В., Дзюба Ю.В.
  Управление устойчивым развитием компаний в России на основе концепции спиральной динамики: кейс-стади // Научный результат. Социология и управление. 2024. Т. 10, № 2. С. 94-116. URL: https://rrsociology.ru/journal/annotation/3469/].
• Василенко Л.А., Шилова В. А.
  Исследование процессов спонтанного группообразования в контексте реформирования властно-управленческой вертикали // Государственная служба. 2022. № 5. С. 24–28.